学校、教育委員会の対応が酷くてこまってます。

息子は小学校4年生から、いじめに逢い、今は中学校一年生ですが、去年の11月から不登校に、学校、教育委員会へは再三、要望を出しました。首謀核の中学校側がいじめをジャラケ逢いにして認めません。このあいまいな表現を明確にさせること、今後の対応はどうするべきか？この、状況を好転させるにはどうすればよいでしょうか？